Poenostavljeni postopek za registracijo lastništva zemljiških parcel in stavb, ki se nahajajo na njih v Ruski federaciji, se je končal v začetku leta 2019. Poenostavljeni postopek, ki je omogočal registracijo nepremičnin, je postal nemogoč. Od letošnje pomladi se je spremenil postopek za lastnike poletnih koč, ne glede na nepremičnino, na kateri se stavba nahaja.
Koncept, da podeželske hiše ni več
1. marca je začel veljati predpis o vrtnarskih in vrtnarskih združenjih. Zakon izključuje obstoj poslovnih subjektov, kot so vrtnarske ali dačne potrošniške zadruge in podjetja z več lastniki. V zvezi s tem so poslanci konec leta 2018 predlagali, da se iz kodificiranega predpisa odstrani izraz "dačna hiša".
Na stotine tisoč poletnih prebivalcev se sprašuje, ali bodo njihove parcele z zgradbami nezakonite in ali morajo nujno ponovno registrirati svoje dokumente.
V skladu z regulativnim aktom, ki velja od začetka marca, je mogoče legalizirati obstoječo poletno hišo na vrtni parceli, pod pogojem, da je stavba predhodno odobrena s strani lokalne uprave in dokončana.
Dokumente za sporočanje določenih informacij državljanom je treba predložiti na uradnih spletnih straneh lokalnih občin. Za registracijo nepremičnine je potreben določen rok, če je predložena le dokumentacija gradbenega projekta. Državljanom, ki so pridobili dovoljenje, ni treba obveščati o gradnji stavb. Vendar pa bo potrebna pravna odobritev projekta, če dela ne bodo končana do 1. marca.
Kaj se zgodi, če hiše ne registrirate kot svojo lastnino?
Če poletne hišice ne bodo registrirane do 1. marca 2019, bo nepremičnina obravnavana kot neuradna zgradba, stavbe pa bodo obravnavane kot nedovoljene. Po sodni odločbi jih je mogoče prisilno porušiti.
Če lastnik ni pridobil pisnih navodil v skladu z zakonom, so stavbe predmet rušenja. Če lastnik stavbe sam ne poruši objektov, to storijo lokalni organi. Ta izjemen ukrep je njihova odgovornost po zakonu.
Poleg tega se po zakoniku uporaba nedovoljene stavbe kaznuje z globo:
- subjekti civilnega prava, ki opravljajo poslovne transakcije na različnih področjih dejavnosti – od 2000 do 5000;
- osebe, ki jih zastopajo pooblaščenci – od 20.000 do 50.000;
- samostojni podjetniki, registrirani v skladu z zakonom določenim postopkom – od 20.000 do 50.000;
- registrirane organizacije, podjetja ali družbe, ki imajo pravico pridobivati premoženjske in nepremoženjske pravice v svojem imenu - od 500.000 do 1.000.000.
Morda vas bo zanimalo:Če lastnik lokacije ignorira določbe zakona in ovira rušenje stavb, je predvidena še ena globa:
- subjekti civilnega prava, ki opravljajo poslovne transakcije na različnih področjih dejavnosti – od 20.000 do 50.000;
- uradniki in samostojni podjetniki, registrirani v skladu z zakonom določenim postopkom – od 20.000 do 50.000;
- pravne osebe – od 100.000 do 300.000.
Glavni cilj države pri izvajanju "dačne reforme" je obdavčitev zemljišč in stavb, da bi napolnila državno blagajno. Zato mnogi lastniki dač kljub grožnjam z globami ne registrirajo svoje nepremičnine.
Kje začeti postopek registracije
V skladu z najnovejšimi spremembami je za uradno registracijo stavbe, ki se nahaja bodisi v naseljenem območju bodisi na ozemlju vrtnarskega nekomercialnega partnerstva, potrebno naslednje:
- poslati obvestilo s parametri lokalni organizaciji, ki zagotavlja reševanje javnih vprašanj;
- Vlogi priložite: izpiske iz enotnega državnega registra pravic, tehnični načrt in listine o lastništvu;
- Pričakujte odgovor uprave v enem tednu;
- trideset koledarskih dni po zaključku gradnje pošljite naslednje obvestilo;
- Pisnemu obvestilu priložite: potrdilo o obveznem plačilu za registracijo hiše, odgovor na prvo poslano obvestilo in kopije dokumentov;
- počakajte, da lokalni organi predložijo obvestilo Zvezni službi za državno registracijo, kataster in kartografijo;
- Če želite pospešiti postopek, lahko dokumente pošljete sami.
Končni datum "amnestije za dače"
Pri izpolnjevanju dokumentov imajo poletni prebivalci dvome o podaljšanju poenostavljene sheme registracije zemljišč in stavb. Zvezna služba za državni kataster in kartografijo pojasnjuje, da je bil lani podpisan nov zakon, ki podaljšuje ugodnosti do leta 2020. Vendar pa je zakonik o urbanističnem razvoju spremenil več dovoljenj za gradnjo stanovanjskih stavb. To velja za stavbe z več kot tremi nadstropji, ki nimajo ločenih stanovanj.
Zakon je bil lanskega avgusta spremenjen. Omogoča izvzetje dovoljenj za majhne stavbe na zemljiščih. Zakonsko ni določen datum poteka veljavnosti spremembe.
"Dačna amnestija" bo trajala do pomladi 2020. Ugodnost velja za zasebne hiše, zgrajene na zemljiščih, namenjenih za gradnjo ali hčerinsko kmetijstvo.
Poenostavljen postopek za uradno registracijo drugih nepremičnin je postal trajen. To velja za: poletne hišice, garaže, kurilnice, lope, stranišča in kopalnice.
Sprememba gradbenega naročila
Od uveljavitve je zakonodaja doživela več sprememb. Z uvedbo novega dokumenta je beseda "dača" prenehala obstajati. V skladu z zakonom:
- Od avgusta 2018 ni več potrebe po pridobitvi gradbenega dovoljenja. Pisno obvestilo je potrebno pred in po gradnji;
- gradnja objektov, začeta pred sprejetjem prejšnje spremembe, se legalizira s pisnim obvestilom, poslanim pred 10. marcem 2019;
- Za gospodarske objekte ni potrebno dovoljenje ali obvestilo. Potreben je le tehnični načrt, ki je v celoti skladen z ustreznimi predpisi.
- Lastništvo zemljiške parcele, izdano pred letom 2011, se potrdi s predložitvijo potrdila občine;
- za zagon stavb, zgrajenih z ustreznim dovoljenjem, ni treba pridobiti dovoljenj;
- Zaradi sprememb in dopolnitev je gradnja in njena legalizacija postala odvisna od priglasitve namesto od dovoljenja.
Za pripravo tehničnega načrta za hišo boste potrebovali storitve geodeta, projektno dokumentacijo ali izjavo. Brez tehničnega načrta ni mogoče registrirati nepremičnine pri Zvezni katastrski službi.
Katero hišo je treba registrirati?
Po vstopu v zadnjo fazo zakonodajnega postopka avgusta 2018 so poslanci pojasnili definicijo "individualne stanovanjske stavbe". To vključuje stavbe, ki izpolnjujejo naslednje zahteve:
- število nadzemnih nadstropij – največ tri;
- višina – 20 metrov;
- hiša je celovit kompleksen objekt;
- namen stavbe – stalno ali sezonsko bivanje ljudi.
Uveljavljeni regulativni pravni akt ne vpliva na že registrirane stavbe. V tem primeru ni treba ničesar ponovno registrirati. Vendar pa za stavbe, ki so pravno "neobstoječe", veljajo naslednji novi predpisi:
- Nestanovanjske stavbe na vrtnih parcelah so lahko le začasne in niso predmet registracije;
- Stanovanjske stavbe v vrtnih združenjih morajo biti vključene v register.
Prijave do 1. marca 2019
Za lastnike koč na poletnih kočah je "amnestija" prinesla nove težave. Prej lastnikom poletnih koč sploh ni bilo treba registrirati svojih stavb. Zdaj morajo o tem obvestiti Zvezno službo za državno registracijo.
Do konca februarja 2019 je bil postopek drugačen: za registracijo je bil potreben le tehnični potni list z prijavljeno strukturo. Po stiku s katastrskim inženirjem je bil izdan tehnični potni list, ki je bil poslan zveznim izvršilnim organom. Registracija je bila izvedena na podlagi tega dokumenta.
Kako se registrirati zdaj
Če državljan ni vpisal počitniške hiše v register, je nujno pisno obvestilo lokalni upravi. To obvestilo je potrebno tako glede stavb kot tudi glede vseh sprememb obstoječe stanovanjske stavbe. Postopek registracije v letu 2019 vključuje:
- obvestilo lastnikov zemljišč lokalnim oblastem o načrtih za gradnjo stanovanjske stavbe;
- Po končani gradnji hiše predložitev obvestila občini s priloženimi dokumenti;
- v primeru več lastnikov ene stavbe – razdelitev deležev, pridobitev soglasja vsakega lastnika;
- predložitev potrdila o plačilu državne dajatve;
- preverjanje vse dokumentacije in zakonitosti gradnje s strani lokalnih vladnih organov;
- odločitev o vlogi za registracijo pri Zvezni službi za državno registracijo;
- Po preverjanju prejem pisne potrditve.
Za katere vrste stavb ni potrebno dovoljenje?
V nekaterih primerih gradbeno dovoljenje ni potrebno. Pridobiti ga je mogoče tudi brez njega, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
- objekt ne bo povezan z drugimi stavbami s skupnim temeljem ali komunikacijskim omrežjem;
- projekt ne bo razdelil stavbe na stanovanja;
- stavba z največ tremi nadstropji, v kateri živi ena družina;
- višina hiše ne bo presegala 20 metrov.
Uvedene so bile višinske omejitve in delitev stavb na ločene stanovanjske enote, da bi preprečili gradnjo dvo- in trinadstropnih stavbnih kompleksov po poenostavljeni metodi. Če stavba ne izpolnjuje teh zahtev, bo potrebno dovoljenje.
Morda vas bo zanimalo:Če zemljišče ni registrirano
Čeprav postopek registracije ostaja osnovan na priglasitvi, so kršitve rokov in predpisov predmet upravnih kazni, vključno s prisilno likvidacijo objekta.
Zvezni izvršilni organi bodo izvajali inšpekcijske preglede zasegov zemljišč in nedovoljene gradnje. Če bodo taki predmeti odkriti, bodo pooblaščeni organi v tridesetih koledarskih dneh izdali dokument o gradbenem dovoljenju.
Če so stavbe postavljene na zemljišču, kjer je gradnja prepovedana, bodo zvezni organi izdali odredbo o zaprtju. Za škodo na zemljišču bo naložena tudi globa. Status zemljiške parcele in legalizacijo nedovoljene gradnje lahko spremenite tako, da se obrnete na občino ali sodišče.
Kam iti po končani gradnji
Po končani gradnji je treba vložiti vlogo s priloženimi tehničnimi načrti za vrtno hišo. Občina bo opravila pregled in v sedmih dneh izdala pisno odločbo, s katero bo potrdila skladnost zgrajene ali rekonstruirane stavbe s predpisi. Odvetniki bodo dokumente posredovali Zvezni službi za državno registracijo. Lastniku nepremičnine ni treba storiti ničesar samostojno.
Če odvetnik uprave ne odda vloge v določenem roku, lahko to storite sami. Če poletni stanovalec krši gradbene predpise, lahko zvezni organi zahtevajo prenovo hiše.
Morda vas bo zanimalo:Kaj se bo spremenilo po 4. marcu?
Če stavbe niso registrirane ali njihova gradnja ni bila predhodno prijavljena, se nepremičnina uvrsti med "nedovoljene gradnje". Teh objektov ni mogoče uporabljati niti ne morejo biti predmet kupoprodajnih pogodb ali darilnih pogodb.
Za legalizacijo in upravljanje nepremičnine mora lastnik izpolnjevati vse zakonske zahteve. V praksi je ta postopek lahko zahteven. Na primer, stanovanjska stavba mora biti oddaljena tri metre od sosedove ograje. Če je ta norma kršena, hiše ni mogoče premakniti. Zato je treba pravice ugotoviti s pravnim postopkom s pomočjo katastrskih inženirjev.
Gradbeni predpisi so se spremenili. Zdaj je na zemljišču vrtnarskih neprofitnih partnerstev mogoče brez dovoljenja graditi le gospodarske objekte. Prebivalci, ki ne bodo registrirali svojih hiš, bodo morali porušiti vse objekte, ki ne izpolnjujejo pogojev za "gospodarske objekte".